Banking System in India, Reserve Bank of India & Monetary Policy Frameworkभारत में बैंकिंग प्रणाली, भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) एवं मौद्रिक नीति ढांचा
UPPSC RO/ARO Dedicated 5-Tab Learning Hub: Exhaustive Study Notes, RBI Quantitative & Qualitative Tools, MPC Framework, 10 Prelims PYQs, 3-Level Mini Test, and Mains Model Answers.समीक्षा अधिकारी (RO/ARO) समर्पित 5-टैब मॉड्यूल: भारतीय बैंकिंग का इतिहास, आरबीआई के मौद्रिक उपकरण (रेपो, सीआरआर, एसएलआर), मौद्रिक नीति समिति (MPC), विगत वर्ष प्रश्न एवं मॉडल उत्तर।
Historical Evolution & Institutional Architecture of Indian Bankingभारतीय बैंकिंग का ऐतिहासिक विकास एवं संस्थागत संरचना
Genesis of Modern Banking & Nationalisation Milestonesआधुनिक बैंकिंग का उद्भव एवं राष्ट्रीयकरण के ऐतिहासिक चरण
- First Modern Banks in India:भारत में प्रथम आधुनिक बैंक: Bank of Hindostan (1770, established by Alexander and Co. in Calcutta, closed 1832); General Bank of India (1786). First bank with limited liability managed by Indians was Oudh Commercial Bank (1881, Faizabad, UP). First purely Indian bank established by Indian capital and management was Punjab National Bank (1894, Lahore, founded by Lala Lajpat Rai and Dyal Singh Majithia).बैंक ऑफ हिंदुस्तान (1770, कलकत्ता में अलेक्जेंडर एंड कंपनी द्वारा स्थापित, 1832 में बंद); जनरल बैंक ऑफ इंडिया (1786)। भारतीयों द्वारा प्रबंधित सीमित देयता वाला पहला बैंक अवध कमर्शियल बैंक (1881, फैजाबाद, उप्र) था। पूर्णतः भारतीय पूंजी व प्रबंधन से स्थापित पहला स्वदेशी बैंक पंजाब नेशनल बैंक (1894, लाहौर, लाला लाजपत राय एवं दयाल सिंह मजीठिया द्वारा स्थापित) था।
- Presidency Banks to Imperial Bank to SBI:प्रेसीडेंसी बैंक से इम्पीरियल बैंक व एसबीआई का गठन: Three Presidency Banks: Bank of Calcutta/Bengal (1806), Bank of Bombay (1840), and Bank of Madras (1843). Amalgamated on 27 January 1921 to form the Imperial Bank of India (semi-central bank). On 1 July 1955, following recommendations of the All India Rural Credit Survey Committee (A.D. Gorwala Committee), the Imperial Bank was nationalised and renamed State Bank of India (SBI Act 1955). 7 Associate banks merged into SBI on 1 April 2017.तीन प्रेसीडेंसी बैंक: बैंक ऑफ कलकत्ता/बंगाल (1806), बैंक ऑफ बॉम्बे (1840) और बैंक ऑफ मद्रास (1843)। 27 जनवरी 1921 को इनका विलय कर इम्पीरियल बैंक ऑफ इंडिया (अर्ध-केंद्रीय बैंक) बनाया गया। अखिल भारतीय ग्रामीण साख सर्वेक्षण समिति (ए.डी. गोरवाला समिति) की सिफारिश पर 1 जुलाई 1955 को इम्पीरियल बैंक का राष्ट्रीयकरण कर स्टेट बैंक ऑफ इंडिया (SBI) नाम दिया गया। 1 अप्रैल 2017 को 7 सहयोगी बैंकों का एसबीआई में विलय हुआ।
- First Phase of Bank Nationalisation (1969):बैंक राष्ट्रीयकरण का प्रथम चरण (1969): On 19 July 1969, Prime Minister Indira Gandhi nationalised 14 major commercial scheduled banks having aggregate deposits exceeding Rs 50 Crore through Banking Companies (Acquisition and Transfer of Undertakings) Ordinance/Act 1969. Included: Central Bank of India, PNB, Bank of India, Bank of Baroda, Canara Bank, Union Bank, etc.19 जुलाई 1969 को तत्कालीन प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी ने 50 करोड़ रुपये से अधिक जमा पूंजी वाले 14 बड़े अनुसूचित वाणिज्यिक बैंकों का राष्ट्रीयकरण किया (बैंकिंग कंपनीज अधिग्रहण एवं उपक्रम हस्तांतरण अध्यादेश/अधिनियम 1969)। प्रमुख बैंक: सेंट्रल बैंक ऑफ इंडिया, पंजाब नेशनल बैंक, बैंक ऑफ इंडिया, बैंक ऑफ बड़ौदा, केनरा बैंक, यूनियन बैंक आदि।
- Second Phase of Bank Nationalisation (1980):बैंक राष्ट्रीयकरण का द्वितीय चरण (1980): On 15 April 1980, a second tranche of 6 commercial banks with deposits exceeding Rs 200 Crore was nationalised: Andhra Bank, Corporation Bank, New Bank of India (later merged into PNB in 1993 - only instance of nationalised bank merger before 2019), Oriental Bank of Commerce, Punjab & Sind Bank, and Vijaya Bank.15 अप्रैल 1980 को 200 करोड़ रुपये से अधिक जमा पूंजी वाले 6 अन्य निजी वाणिज्यिक बैंकों का राष्ट्रीयकरण किया गया: आंध्रा बैंक, कॉर्पोरेशन बैंक, न्यू बैंक ऑफ इंडिया (1993 में पीएनबी में विलय - 2019 से पूर्व राष्ट्रीयकृत बैंकों के विलय का एकमात्र उदाहरण), ओरिएंटल बैंक ऑफ कॉमर्स, पंजाब एंड सिंध बैंक और विजया बैंक।
- Mega Public Sector Bank Consolidation (2019–2020):सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों का वृहद विलय (2019-20): P.J. Nayak Committee (2014) & Mega-Merger on 1 April 2020: 10 PSBs consolidated into 4 anchor banks (PNB absorbed OBC + United Bank; Canara Bank absorbed Syndicate Bank; Union Bank absorbed Andhra + Corporation Bank; Indian Bank absorbed Allahabad Bank - oldest joint-stock bank founded 1865 in Allahabad). Total Public Sector Banks reduced from 27 (in 2017) to 12.पी.जे. नायक समिति (2014) और 1 अप्रैल 2020 का महाविलय: 10 सार्वजनिक बैंकों का 4 एंकर बैंकों में विलय (पीएनबी में ओबीसी + यूनाइटेड बैंक; केनरा बैंक में सिंडिकेट बैंक; यूनियन बैंक में आंध्रा + कॉर्पोरेशन बैंक; इंडियन बैंक में इलाहाबाद बैंक - 1865 में इलाहाबाद में स्थापित भारत का सबसे पुराना संयुक्त पूंजी बैंक)। सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों की कुल संख्या 27 (2017) से घटकर 12 रह गई।
Reserve Bank of India (RBI): Statutory Mandate & Governanceभारतीय रिज़र्व बैंक (RBI): वैधानिक अधिदेश एवं प्रशासनिक संरचना
- Royal Commission / Hilton Young Commission (1926):रॉयल कमीशन / हिल्टन यंग आयोग (1926): Recommended the establishment of a central bank separated from the government to control currency and credit. Led to the enactment of the Reserve Bank of India Act, 1934. RBI commenced operations on 1 April 1935 as a private shareholders' bank with initial paid-up capital of Rs 5 Crore.रुपये और ऋण को सरकार के नियंत्रण से पृथक कर स्वतंत्र केंद्रीय बैंक स्थापित करने हेतु 1926 में हिल्टन यंग कमीशन ने सिफारिश की। इसी आधार पर भारतीय रिज़र्व बैंक अधिनियम, 1934 पारित हुआ। आरबीआई ने 1 अप्रैल 1935 को 5 करोड़ रुपये की निजी शेयर पूंजी के साथ एक अंशधारक बैंक के रूप में कार्य प्रारंभ किया।
- Headquarters & First Governors:मुख्यालय एवं प्रथम गवर्नर: Initially established in Calcutta, permanently shifted to Mumbai in 1937. First Governor: Sir Osborne Smith (1935–1937, never signed an Indian currency note); First Indian Governor: Sir C.D. Deshmukh (1943–1949, represented India at Bretton Woods Conference 1944). Nationalised on 1 January 1949 under RBI (Transfer to Public Ownership) Act 1948.प्रारंभिक मुख्यालय कलकत्ता में था, जिसे 1937 में स्थायी रूप से मुंबई स्थानांतरित किया गया। प्रथम गवर्नर: सर ओसबोर्न स्मिथ (1935-37, इन्होंने किसी भारतीय नोट पर हस्ताक्षर नहीं किए); प्रथम भारतीय गवर्नर: सर सी.डी. देशमुख (1943-49, 1944 के ब्रेटन वुड्स सम्मेलन में भारत का प्रतिनिधित्व किया)। 1 जनवरी 1949 को आरबीआई का राष्ट्रीयकरण (सार्वजनिक स्वामित्व में अंतरण अधिनियम 1948) किया गया।
- Sole Currency Issuing Authority:मुद्रा निर्गमन का एकाधिकार: Section 22 of RBI Act: RBI has the sole right to issue banknotes in India (denominations Rs 2, 5, 10, 20, 50, 100, 200, 500; note: Rs 2000 withdrawn May 2023). One-rupee notes and all coins are issued by Ministry of Finance (signed by Finance Secretary, Coinage Act 2011) but distributed by RBI.आरबीआई अधिनियम की धारा 22: भारत में बैंक नोट जारी करने का एकमात्र अधिकार आरबीआई के पास है (मूल्यवर्ग 2, 5, 10, 20, 50, 100, 200, 500 रुपये; मई 2023 में 2000 रुपये का नोट संचलन से वापस लिया गया)। एक रुपये का नोट और सभी सिक्के वित्त मंत्रालय द्वारा जारी किए जाते हैं (वित्त सचिव के हस्ताक्षर, सिक्का निर्माण अधिनियम 2011) किंतु संचलन आरबीआई द्वारा किया जाता है।
- Minimum Reserve System (MRS) 1956:न्यूनतम आरक्षित प्रणाली (MRS) 1956: Adopted in 1956 replacing Proportional Reserve System. RBI is mandated to maintain a minimum statutory reserve of Rs 200 Crore at all times, comprising at least Rs 115 Crore in Gold coins/bullion and Rs 85 Crore in Foreign Securities, against which it can issue unlimited currency.1956 में आनुपातिक आरक्षित प्रणाली के स्थान पर अपनाई गई। इसके तहत आरबीआई को अपने पास हर समय कम से कम 200 करोड़ रुपये का न्यूनतम आरक्षित कोष रखना अनिवार्य है, जिसमें न्यूनतम 115 करोड़ रुपये का सोना (स्वर्ण सिक्के/बुलियन) और 85 करोड़ रुपये की विदेशी प्रतिभूतियां शामिल हैं। इसके आधार पर आरबीआई असीमित मुद्रा जारी कर सकता है।
- Banker to Government & Lender of Last Resort:सरकार का बैंकर एवं अंतिम ऋणदाता: Under Sections 20 & 21, RBI manages public debt, issues treasury bills, and provides Ways and Means Advances (WMA) to Centre and States to bridge temporary mismatches in cash flows (introduced in 1997 replacing ad-hoc Treasury bills). Acts as Lender of Last Resort to solvent scheduled commercial banks facing liquidity crises.धारा 20 व 21 के तहत आरबीआई सरकारी ऋण का प्रबंधन करता है, ट्रेजरी बिल जारी करता है और केंद्र व राज्यों को नकदी प्रवाह के अस्थायी अंतराल को पाटने के लिए अर्थोपाय अग्रिम (WMA - 1997 में तदर्थ ट्रेजरी बिलों के स्थान पर लागू) प्रदान करता है। तरलता संकट से जूझ रहे शोधनक्षम वाणिज्यिक बैंकों के लिए 'अंतिम ऋणदाता' (Lender of Last Resort) के रूप में कार्य करता है।
Monetary Policy Framework, Instruments & Transmission Mechanismमौद्रिक नीति ढांचा, उपकरण एवं मौद्रिक संचरण तंत्र
Monetary Policy Committee (MPC) & Flexible Inflation Targeting (FIT)मौद्रिक नीति समिति (MPC) एवं लचीला मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण ढांचा
- Urjit Patel Committee Recommendations (2014):उर्जित पटेल समिति की सिफारिशें (2014): Recommended adopting Flexible Inflation Targeting (FIT) using Consumer Price Index - Combined (CPI-C) as the nominal anchor instead of Wholesale Price Index (WPI). Monetary Policy Framework Agreement signed on 20 February 2015 between Govt of India and RBI.थोक मूल्य सूचकांक (WPI) के स्थान पर उपभोक्ता मूल्य सूचकांक - संयुक्त (CPI-C) को नाममात्र एंकर मानते हुए 'लचीला मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण' (FIT) अपनाने की सिफारिश की। 20 फरवरी 2015 को भारत सरकार और आरबीआई के बीच मौद्रिक नीति ढांचा समझौते पर हस्ताक्षर हुए।
- Statutory MPC under Section 45ZB of RBI Act:आरबीआई अधिनियम की धारा 45ZB के तहत वैधानिक MPC: Inserted via Finance Act 2016. MPC consists of 6 members: 3 from RBI (RBI Governor as Ex-officio Chairperson, Deputy Governor in charge of monetary policy, and one RBI officer) + 3 external experts appointed by Central Government for a 4-year non-renewable term. Quorum is 4 members; Governor exercises a casting vote in event of a tie.वित्त अधिनियम 2016 द्वारा शामिल। MPC में 6 सदस्य होते हैं: 3 आरबीआई से (आरबीआई गवर्नर पदेन अध्यक्ष, मौद्रिक नीति के प्रभारी डिप्टी गवर्नर और एक आरबीआई अधिकारी) + 3 केंद्र सरकार द्वारा 4 वर्ष के गैर-नवीकरणीय कार्यकाल हेतु नियुक्त बाहरी विशेषज्ञ। कोरम 4 सदस्य है; मत बराबर होने पर गवर्नर को निर्णायक मत (Casting Vote) का अधिकार है।
- Inflation Target & Failure Clause:मुद्रास्फीति लक्ष्य एवं विफलता उपबंध: Statutory target notified every 5 years: 4% CPI headline inflation with a tolerance band of +/- 2% (lower bound 2%, upper bound 6%). Monetary policy failure is defined as average headline CPI inflation exceeding 6% or falling below 2% for any 3 consecutive quarters, requiring RBI to submit a formal report to Parliament.प्रत्येक 5 वर्ष में अधिसूचित वैधानिक लक्ष्य: +/- 2% के सहिष्णुता बैंड के साथ 4% हेडलाइन सीपीआई मुद्रास्फीति (न्यूनतम 2%, अधिकतम 6%)। यदि लगातार 3 तिमाहियों तक औसत हेडलाइन मुद्रास्फीति 6% से अधिक या 2% से कम रहे, तो इसे मौद्रिक नीति की 'विफलता' माना जाता है, जिसके लिए आरबीआई को संसद को लिखित स्पष्टीकरण रिपोर्ट देनी होती है।
- Mandatory Meeting Frequency:अनिवार्य बैठकों की आवृत्ति: Section 45ZI mandates that the MPC must meet at least 4 times in each financial year (typically bimonthly: 6 times a year). Each member's vote and rationale are published on the 14th day after the meeting in detailed MPC minutes.धारा 45ZI के तहत MPC को प्रत्येक वित्तीय वर्ष में कम से कम 4 बार बैठना अनिवार्य है (व्यवहार में द्विमासिक: वर्ष में 6 बार)। बैठक के 14वें दिन MPC के कार्यवृत्त (Minutes) में प्रत्येक सदस्य का व्यक्तिगत मत और उसका कारण सार्वजनिक किया जाता है।
Quantitative Tools: LAF Corridor, Reserve Ratios & OMOमात्रात्मक उपकरण: LAF कॉरिडोर, आरक्षित अनुपात एवं OMO
- Policy Repo Rate (Liquidity Adjustment Facility - LAF):नीतिगत रेपो दर (तरलता समायोजन सुविधा - LAF): The benchmark rate at which RBI injects overnight/short-term liquidity to scheduled banks against collateral of unencumbered Government securities (subject to haircut). Narasimham Committee II (1998) recommended introduction of LAF (commenced June 2000). Increasing repo rate tightens credit and curbs inflation.वह मानक ब्याज दर जिस पर आरबीआई सरकारी प्रतिभूतियों के संपार्श्विक के बदले अनुसूचित वाणिज्यिक बैंकों को रातों-रात/अल्पकालिक तरलता उधार देता है। नरसिम्हम समिति-II (1998) की सिफारिश पर जून 2000 में LAF शुरू हुआ। रेपो दर बढ़ाने से ऋण महंगा होता है और मुद्रास्फीति पर नियंत्रण होता है।
- Standing Deposit Facility (SDF) - New LAF Floor:स्थायी जमा सुविधा (SDF) - नया तरलता अवशोषण तल: Introduced in April 2022 under amended Section 17(1A) of RBI Act following Urjit Patel Committee report. Enables RBI to absorb surplus liquidity from commercial banks without providing collateral (uncollateralised). Replaced Fixed Reverse Repo as the floor of the LAF corridor (set at Repo - 25 bps).उर्जित पटेल समिति की रिपोर्ट के आधार पर आरबीआई अधिनियम की संशोधित धारा 17(1A) के तहत अप्रैल 2022 में लागू। यह आरबीआई को बिना किसी सरकारी प्रतिभूति को गिरवी रखे बैंकों से अधिशेष तरलता अवशोषित करने की अनुमति देता है। इसने फिक्स्ड रिवर्स रेपो का स्थान लेकर LAF कॉरिडोर का निचला आधार (Repo - 25 आधार अंक) बनाया।
- Marginal Standing Facility (MSF) & Bank Rate:सीमांत स्थायी सुविधा (MSF) एवं बैंक दर: MSF (introduced 2011-12) serves as the ceiling of the LAF corridor (Repo + 25 bps). Scheduled commercial banks can borrow overnight funds up to 2% of their NDTL by dipping into their statutory SLR quota. Bank Rate (Section 49): Rate at which RBI buys/rediscounts commercial bills; penal rate for non-maintenance of CRR/SLR, aligned with MSF.MSF (2011-12 में लागू) LAF कॉरिडोर की ऊपरी सीमा है (Repo + 25 आधार अंक)। इसके तहत बैंक अपने एनडीटीएल के 2% तक आपातकालीन रातों-रात ऋण अपने वैधानिक SLR कोटे में से प्रतिभूतियां गिरवी रखकर ले सकते हैं। बैंक दर (धारा 49): वह दर जिस पर आरबीआई वाणिज्यिक बिलों की पुनर्कटौती करता है; CRR/SLR उल्लंघन पर दंडात्मक दर के रूप में प्रयुक्त, जो MSF के बराबर रखी जाती है।
- Cash Reserve Ratio (CRR):नकद आरक्षित अनुपात (CRR): Section 42(1) of RBI Act 1934: Mandates every scheduled bank to maintain a specified percentage of its Net Demand and Time Liabilities (NDTL) as cash balance with RBI. RBI pays zero interest on CRR balances (post-2007 amendment). RBI has complete statutory discretion with no statutory minimum or maximum ceiling.आरबीआई अधिनियम 1934 की धारा 42(1): प्रत्येक अनुसूचित बैंक को अपनी कुल मांग एवं सावधि देयताओं (NDTL) का एक निश्चित प्रतिशत आरबीआई के पास नकद रूप में रखना अनिवार्य है। 2007 के संशोधन के बाद आरबीआई इस जमा पर कोई ब्याज नहीं देता। वर्तमान में CRR पर कोई वैधानिक न्यूनतम या अधिकतम सीमा नहीं है।
- Statutory Liquidity Ratio (SLR):वैधानिक तरलता अनुपात (SLR): Section 24 of Banking Regulation Act, 1949: Percentage of NDTL that banks must maintain in liquid unencumbered assets: cash, gold, or approved government securities (G-Secs/SDLs). Statutory ceiling is 40% (floor removed in 2007). Ensures solvency, provides captive market for government debt, and controls credit expansion.बैंकिंग विनियमन अधिनियम 1949 की धारा 24: NDTL का वह प्रतिशत जिसे बैंकों को अपने पास तरल परिसंपत्तियों: नकद, सोना अथवा स्वीकृत सरकारी प्रतिभूतियों (G-Secs) के रूप में रखना अनिवार्य है। अधिकतम वैधानिक सीमा 40% है (2007 में न्यूनतम सीमा 25% हटा दी गई)। यह बैंकों की शोधनक्षमता सुनिश्चित करता है तथा सरकारी ऋण को बाजार प्रदान करता है।
- Open Market Operations (OMO) & Operation Twist:खुले बाजार की क्रियाएं (OMO) एवं ऑपरेशन ट्विस्ट: Outright purchase (injects liquidity) or sale (absorbs liquidity) of government securities in open market. 'Operation Twist' (adopted from US Fed in Dec 2019): Simultaneous sale of short-term G-Secs and purchase of long-term G-Secs to flatten the yield curve and lower long-term borrowing costs without altering net money supply.खुले बाजार में सरकारी प्रतिभूतियों की एकमुश्त खरीद (तरलता बढ़ाना) या बिक्री (तरलता सोखना)। 'ऑपरेशन ट्विस्ट' (दिसंबर 2019 में अमेरिकी फेडरल रिजर्व की तर्ज पर शुरू): शुद्ध मुद्रा आपूर्ति को बदले बिना दीर्घकालिक ब्याज दरों को घटाने और यील्ड कर्व को समतल करने हेतु अल्पकालिक प्रतिभूतियों की बिक्री और दीर्घकालिक प्रतिभूतियों की एक साथ खरीद।
Qualitative / Selective Credit Controls & Money Supply Aggregatesगुणात्मक / चयनात्मक साख नियंत्रण एवं मुद्रा आपूर्ति के समुच्चय
- Qualitative Credit Controls:गुणात्मक / चयनात्मक साख नियंत्रण उपकरण: Instruments regulating the direction and quality of credit rather than total volume: (1) Margin Requirements (haircut on pledged securities); (2) Consumer Credit Regulation (down-payment and EMI tenures); (3) Credit Rationing (fixing loan quotas per sector); (4) Moral Suasion (informal directives and persuasion by Governor); (5) Direct Action (penalties or refusal of rediscount facilities).कुल साख की मात्रा के बजाय ऋण की दिशा और उपयोग को नियंत्रित करने वाले उपकरण: (1) मार्जिन निर्धारण (बंधक संपार्श्विक पर ऋण मूल्य अनुपात); (2) उपभोक्ता साख नियमन (डाउन-पेमेंट व ईएमआई अवधि); (3) साख की राशनिंग (विशिष्ट क्षेत्रों हेतु ऋण सीमा तय करना); (4) नैतिक दबाव (गवर्नर द्वारा अनौपचारिक परामर्श व दिशा-निर्देश); (5) प्रत्यक्ष कार्यवाही (जुर्माना लगाना या सुविधाएं रोकना)।
- Money Supply Aggregates: Reserve Money (M0):मुद्रा आपूर्ति समुच्चय: रिज़र्व मनी (M0): High-Powered Money / Monetary Base ($M0$): Currency in circulation + Bankers' deposits with RBI + 'Other' deposits with RBI. Represents the central bank liabilities supporting the entire money stock.उच्च शक्ति मुद्रा / मौद्रिक आधार ($M0$): प्रचलन में मुद्रा + आरबीआई के पास बैंकों की जमाएं + आरबीआई के पास 'अन्य' जमाएं। यह केंद्रीय बैंक की संपूर्ण मौद्रिक देनदारी का प्रतिनिधित्व करता है।
- Narrow Money (M1 & M2):संकीर्ण मुद्रा (M1 एवं M2): $M1$ = Currency with the Public + Demand Deposits with Banking System (Current & Savings Account deposits) + 'Other' Deposits with RBI. Highly liquid measure. $M2 = M1$ + Post Office Savings Bank Deposits.$M1$ = जनता के पास मुद्रा + बैंकिंग प्रणाली के पास मांग जमाएं (चालू व बचत खाता जमा) + आरबीआई के पास अन्य जमाएं। यह सर्वाधिक तरल मौद्रिक माप है। $M2 = M1$ + डाकघर बचत बैंक में जमाएं।
- Broad Money (M3 & M4):व्यापक मुद्रा (M3 एवं M4): $M3 = M1$ + Time Deposits with the Banking System (Fixed Deposits & Recurring Deposits). The most widely referenced measure of broad money supply in Indian macroeconomic analysis. $M4 = M3$ + All deposits with Post Office Savings Organisations (excluding National Savings Certificates - NSC).$M3 = M1$ + बैंकिंग प्रणाली के पास सावधि जमाएं (फिक्स्ड डिपॉजिट व आरडी)। भारतीय व्यापक आर्थिक विश्लेषण में सबसे व्यापक रूप से प्रयुक्त मुद्रा आपूर्ति माप। $M4 = M3$ + डाकघर बचत संगठनों की कुल जमाएं (राष्ट्रीय बचत प्रमाण पत्र - NSC को छोड़कर)।
- Money Multiplier Formula:मुद्रा गुणक सूत्र: Money Multiplier ($m$) is the ratio of Broad Money to Reserve Money: $m = \frac{M3}{M0}$. Inversely related to reserve requirements (CRR, SLR) and currency-deposit ratio ($c$). When CRR is reduced, money multiplier increases, multiplying broad money creation.मुद्रा गुणक ($m$) व्यापक मुद्रा और रिज़र्व मनी का अनुपात है: $m = \frac{M3}{M0}$। यह आरक्षित अनुपातों (CRR, SLR) और मुद्रा-जमा अनुपात ($c$) के व्युत्क्रमानुपाती होता है। CRR घटने पर मुद्रा गुणक बढ़ता है और अर्थव्यवस्था में साख सृजन में वृद्धि होती है।
NPA Resolution Architecture, Basel Norms & Regional Rural BankingNPA समाधान ढांचा, बेसल मानक एवं क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक
Non-Performing Assets (NPAs), Classification & Resolution Ecosystemगैर-निष्पादित परिसंपत्तियां (NPA), वर्गीकरण एवं समाधान तंत्र
- Asset Classification & 90-Day Overdue Norm:परिसंपत्ति वर्गीकरण एवं 90-दिवसीय अतिदेय नियम: An asset becomes Non-Performing when interest or principal installment remains overdue for more than 90 days in respect of a term loan. Special Mention Accounts (SMA): SMA-0 (1–30 days overdue), SMA-1 (31–60 days overdue), SMA-2 (61–90 days overdue). NPA categories: (1) Sub-standard (NPA for <= 12 months); (2) Doubtful (remained sub-standard for > 12 months); (3) Loss Asset (uncollectible, identified by bank/auditors/RBI).सावधि ऋण में जब मूलधन या ब्याज की किस्त 90 दिनों से अधिक समय तक अतिदेय (Overdue) रहती है, तो वह NPA बन जाती है। विशेष उल्लेख खाते (SMA): SMA-0 (1-30 दिन अतिदेय), SMA-1 (31-60 दिन), SMA-2 (61-90 दिन)। NPA श्रेणियां: (1) उप-मानक (<= 12 महीने तक NPA); (2) संदिग्ध परिसंपत्ति (> 12 महीने तक उप-मानक); (3) हानि परिसंपत्ति (बैंक, लेखापरीक्षक या आरबीआई द्वारा अप्राप्य घोषित)।
- Insolvency and Bankruptcy Code (IBC) 2016:दिवाला एवं शोधन अक्षमता संहिता (IBC) 2016: Enacted on T.K. Vishwanathan Committee recommendations. Established time-bound Corporate Insolvency Resolution Process (CIRP: standard 180 days + 90 days extension, max 330 days). Adjudicating Authorities: National Company Law Tribunal (NCLT) for corporate debtors, Debt Recovery Tribunal (DRT) for individuals/LLPs. Regulator: Insolvency and Bankruptcy Board of India (IBBI, established 1 Oct 2016).टी.के. विश्वनाथन समिति की सिफारिश पर लागू। समयबद्ध कॉर्पोरेट दिवाला समाधान प्रक्रिया (CIRP: मानक 180 दिन + 90 दिन विस्तार, कुल अधिकतम 330 दिन)। अधिनिर्णय प्राधिकरण: कंपनियों हेतु राष्ट्रीय कंपनी कानून अधिकरण (NCLT) तथा व्यक्तियों/फर्मों हेतु ऋण वसूली अधिकरण (DRT)। नियामक: भारतीय दिवाला एवं शोधन अक्षमता बोर्ड (IBBI, स्थापना 1 अक्टूबर 2016)।
- National Asset Reconstruction Company Ltd (NARCL) - 'Bad Bank':राष्ट्रीय परिसंपत्ति पुनर्गठन कंपनी (NARCL) - 'बैड बैंक': Incorporated in July 2021 as a government-backed Asset Reconstruction Company (PSBs hold 51% equity). Acquires stressed assets (> Rs 500 Cr) paying 15% upfront cash and 85% in Security Receipts (SRs) guaranteed by Govt of India (Rs 30,600 Cr sovereign guarantee). India Debt Resolution Company Ltd (IDRCL, private PSBs hold 51%) handles asset management and turnaround.जुलाई 2021 में सरकार समर्थित परिसंपत्ति पुनर्गठन कंपनी (ARC) के रूप में निगमित (सार्वजनिक बैंकों की 51% हिस्सेदारी)। 500 करोड़ रुपये से अधिक के तनावग्रस्त ऋणों का अधिग्रहण: 15% नकद अग्रिम और 85% केंद्र सरकार गारंटीकृत सिक्योरिटी रसीदें (30,600 करोड़ रुपये की संप्रभु गारंटी)। प्रबंधन व पुनरुद्धार हेतु इंडिया डेट रेजोल्यूशन कंपनी (IDRCL) निजी बैंकों के बहुमत से संचालित।
- Prompt Corrective Action (PCA) Framework:त्वरित सुधारात्मक कार्रवाई (PCA) ढांचा: Early intervention mechanism introduced in 2002. Triggers structured mandatory and discretionary actions when a bank breaches prescribed risk thresholds across 3 key metrics: Capital (CRAR/CET-1), Asset Quality (Net NPA ratio), and Leverage. Actions include restrictions on dividend distribution, branch expansion, management compensation, and lending caps.2002 में लागू प्रारंभिक हस्तक्षेप तंत्र। जब कोई बैंक 3 प्रमुख मानकों: पूंजी पर्याप्तता (CRAR/CET-1), परिसंपत्ति गुणवत्ता (शुद्ध NPA अनुपात), और लीवरेज अनुपात में निर्धारित सीमा का उल्लंघन करता है, तो PCA लागू होता है। इसके तहत लाभांश वितरण, नई शाखाएं खोलने, प्रबंधन वेतन वृद्धि और उच्च जोखिम वाले ऋण देने पर रोक लगाई जाती है।
Priority Sector Lending, RRBs & Uttar Pradesh Banking Dossierप्राथमिकता प्राप्त क्षेत्रक ऋण (PSL), क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक एवं उप्र बैंकिंग परिदृश्य
- Priority Sector Lending (PSL) Mandates:प्राथमिकता प्राप्त क्षेत्रक ऋण (PSL) के नियम: Scheduled Domestic Commercial Banks and Foreign Banks (>= 20 branches) must allocate 40% of Adjusted Net Bank Credit (ANBC) or Credit Equivalent Amount of Off-Balance Sheet Exposure (CEOBE) to Priority Sectors: Agriculture (18%, with 10% for Small & Marginal Farmers), Micro Enterprises (7.5%), Weaker Sections (12%). Non-achievement shortfall must be contributed to Rural Infrastructure Development Fund (RIDF) managed by NABARD.अनुसूचित घरेलू वाणिज्यिक बैंकों एवं विदेशी बैंकों (>=20 शाखाएं) को अपने समायोजित शुद्ध बैंक ऋण (ANBC) का 40% प्राथमिकता क्षेत्र को देना अनिवार्य है: कृषि (18%, जिसमें 10% छोटे व सीमांत किसानों हेतु), सूक्ष्म उद्यम (7.5%), कमजोर वर्ग (12%)। लक्ष्य में कमी रहने पर नाबार्ड द्वारा प्रबंधित ग्रामीण अवसंरचना विकास निधि (RIDF) में अनिवार्य अंशदान करना होता है।
- Genesis of Regional Rural Banks (RRBs) in UP:क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों (RRBs) का उद्भव एवं उप्र का गौरव: Recommended by M. Narasimham Working Group (1975); enacted under RRB Act 1976. First RRB in India: Prathama Bank, established on 2 October 1975 in Moradabad, Uttar Pradesh, sponsored by Syndicate Bank. Equity shareholding structure: Central Government 50%, Sponsor Bank 35%, State Government 15%. Mandatory PSL target for RRBs is 75%.एम. नरसिम्हम कार्यदल (1975) की सिफारिश पर आरआरबी अधिनियम 1976 पारित हुआ। भारत का प्रथम क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक: 'प्रथमा बैंक', 2 अक्टूबर 1975 को मुरादाबाद (उत्तर प्रदेश) में सिंडिकेट बैंक द्वारा प्रायोजित कर स्थापित हुआ। पूंजी संरचना: केंद्र सरकार 50%, प्रायोजक बैंक 35%, राज्य सरकार 15%। आरआरबी हेतु अनिवार्य PSL लक्ष्य 75% है।
- Current RRB Landscape in Uttar Pradesh:उत्तर प्रदेश में वर्तमान क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों का ढांचा: After extensive consolidation, UP is served by 3 large amalgamated RRBs: (1) Prathama UP Gramin Bank (Headquartered at Moradabad, sponsored by Punjab National Bank); (2) Aryavart Bank (Headquartered at Lucknow, sponsored by Bank of India); (3) Baroda UP Bank (Headquartered at Gorakhpur, sponsored by Bank of Baroda). Covers all 75 districts.व्यापक एकीकरण के उपरांत वर्तमान में उत्तर प्रदेश में 3 बड़े समामेलित RRB कार्यरत हैं: (1) प्रथमा यूपी ग्रामीण बैंक (मुख्यालय: मुरादाबाद, प्रायोजक: पीएनबी); (2) आर्यावर्त बैंक (मुख्यालय: लखनऊ, प्रायोजक: बैंक ऑफ इंडिया); (3) बड़ौदा यूपी बैंक (मुख्यालय: गोरखपुर, प्रायोजक: बैंक ऑफ बड़ौदा)। ये प्रदेश के सभी 75 जिलों में वित्तीय समावेशन संचालित करते हैं।
- BC Sakhi Initiative & Lead Bank Scheme in UP:उप्र में बीसी सखी पहल एवं लीड बैंक योजना: Lead Bank Scheme: Recommended by F.K.F. Nariman Committee (1969) and Gadgil Study Group; assigns district-level banking coordination to a designated Lead Bank. In UP, State Level Bankers' Committee (SLBC) convenor is Bank of Baroda. UP Government's 'Banking Correspondent (BC) Sakhi' program deployed women digital bankers across all 58,000+ Gram Panchayats, processing micro-transactions over Rs 20,000 Crore.लीड बैंक योजना: एफ.के.एफ. नरीमन समिति (1969) एवं गाडगिल अध्ययन दल की सिफारिश पर लागू; प्रत्येक जिले में बैंकिंग समन्वय हेतु एक लीड बैंक नामित होता है। उप्र में राज्य स्तरीय बैंकर्स समिति (SLBC) का संयोजक बैंक ऑफ बड़ौदा है। उप्र सरकार की 'बैंकिंग कॉरेस्पोंडेंट (BC) सखी' योजना के तहत सभी 58,000+ ग्राम पंचायतों में महिला बैंक सखियों को तैनात कर 20,000 करोड़ रुपये से अधिक के डिजिटल वित्तीय लेन-देन संपन्न कराए गए हैं।
Authentic UPPSC Previous Years Questionsउत्तर प्रदेश लोक सेवा आयोग के पूर्व वर्षों के प्रश्न
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The Reserve Bank of India (RBI) was nationalized on which of the following dates?भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) का राष्ट्रीयकरण निम्नलिखित में से किस तिथि को हुआ था?
The Reserve Bank of India was nationalized on 1 January 1949 under the Reserve Bank (Transfer to Public Ownership) Act, 1948.भारतीय रिजर्व बैंक का राष्ट्रीयकरण 1 जनवरी 1949 को 'रिजर्व बैंक (सार्वजनिक स्वामित्व में अंतरण) अधिनियम, 1948' के अंतर्गत किया गया था।
How many members constitute the Monetary Policy Committee (MPC) of India?भारत की मौद्रिक नीति समिति (MPC) में कुल कितने सदस्य होते हैं?
The Monetary Policy Committee (MPC) is a 6-member statutory body consisting of 3 members from RBI and 3 external members appointed by the Central Government.मौद्रिक नीति समिति (MPC) में कुल 6 सदस्य होते हैं: 3 सदस्य भारतीय रिजर्व बैंक से तथा 3 स्वतंत्र सदस्य केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त किए जाते हैं।
On 19 July 1969, how many major commercial banks were nationalized by the Government of India?19 जुलाई 1969 को भारत सरकार द्वारा कितने प्रमुख व्यावसायिक बैंकों का राष्ट्रीयकरण किया गया था?
On 19 July 1969, exactly 14 major commercial banks whose deposits exceeded Rs. 50 crore were nationalized by Prime Minister Indira Gandhi.19 जुलाई 1969 को प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी के नेतृत्व में 50 करोड़ रुपये से अधिक जमा वाले 14 प्रमुख वाणिज्यिक बैंकों का राष्ट्रीयकरण किया गया था।
Under the Minimum Reserve System for currency issue, what is the minimum value of Gold reserves that RBI must maintain at all times?नोट निर्गमन की न्यूनतम आरक्षित प्रणाली के अंतर्गत, आरबीआई को हर समय न्यूनतम कितने मूल्य का स्वर्ण (Gold) आरक्षित रखना अनिवार्य है?
Under the Minimum Reserve System of 1956, RBI must maintain a total reserve of Rs. 200 crore, out of which at least Rs. 115 crore must be in gold bullion and coins.1956 की न्यूनतम आरक्षित प्रणाली के तहत कुल 200 करोड़ रुपये के आरक्षित कोष में से कम से कम 115 करोड़ रुपये का सोना होना अनिवार्य है (शेष 85 करोड़ विदेशी मुद्रा)।
Who signs the One Rupee currency note in India?भारत में एक रुपये के नोट पर किसके हस्ताक्षर होते हैं?
One Rupee notes and all coins are issued by the Ministry of Finance, Government of India. The One Rupee note bears the signature of the Finance Secretary, while other currency notes are signed by the RBI Governor.एक रुपये का नोट भारत सरकार के वित्त मंत्रालय द्वारा जारी किया जाता है और इस पर केंद्रीय वित्त सचिव (Finance Secretary) के हस्ताक्षर होते हैं।
The first Regional Rural Bank (RRB) of India, named 'Prathama Bank', was set up in 1975 at which place in Uttar Pradesh?1975 में स्थापित भारत का प्रथम क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक 'प्रथमा बैंक' उत्तर प्रदेश के किस स्थान पर खोला गया था?
The first RRB in India, 'Prathama Bank', was sponsored by Syndicate Bank and established at Moradabad (UP) on 2 October 1975.भारत का प्रथम क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक 'प्रथमा बैंक' 2 अक्टूबर 1975 को मुरादाबाद (उत्तर प्रदेश) में सिंडिकेट बैंक के सहयोग से स्थापित किया गया था।
What is the official inflation target set for the Monetary Policy Committee (MPC) in India?भारत में मौद्रिक नीति समिति (MPC) हेतु आधिकारिक मुद्रास्फीति लक्ष्य क्या निर्धारित है?
The Central Government, in consultation with RBI, has set the inflation target at 4% Consumer Price Index (CPI) with a tolerance band of +/- 2% (lower limit 2%, upper limit 6%).केंद्र सरकार ने आरबीआई के परामर्श से उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) आधारित मुद्रास्फीति का लक्ष्य 4% निर्धारित किया है, जिसमें +/- 2% का सहनशीलता बैंड (2% से 6%) है।
Who among the following was the first Indian Governor of the Reserve Bank of India?भारतीय रिजर्व बैंक के प्रथम भारतीय गवर्नर निम्नलिखित में से कौन थे?
Sir Chintaman Dwarkanath (C.D.) Deshmukh was the first Indian Governor of RBI, serving from 1943 to 1949.सर चिंतामण द्वारकानाथ (सी.डी.) देशमुख 1943 में आरबीआई के गवर्नर बनने वाले प्रथम भारतीय थे। उनके ही कार्यकाल में 1949 में बैंक का राष्ट्रीयकरण हुआ।
When RBI increases the Cash Reserve Ratio (CRR), what is the immediate effect on the money supply in the economy?जब रिजर्व बैंक नकद आरक्षित अनुपात (CRR) में वृद्धि करता है, तो अर्थव्यवस्था में मुद्रा आपूर्ति पर इसका क्या प्रत्यक्ष प्रभाव पड़ता है?
An increase in CRR forces commercial banks to park more cash reserves with RBI, reducing their loanable funds and contracting the overall money supply in the economy.CRR बढ़ने पर बैंकों को अपनी जमा का बड़ा हिस्सा आरबीआई के पास नकद रखना पड़ता है, जिससे उनकी ऋण देने की क्षमता घट जाती है और मुद्रा आपूर्ति में कमी आती है।
The recommendations of which committee led to the establishment of the Reserve Bank of India in 1935?किस समिति/आयोग की सिफारिशों के आधार पर 1935 में भारतीय रिजर्व बैंक की स्थापना हुई थी?
The Royal Commission on Indian Currency and Finance (popularly known as Hilton Young Commission, 1926) recommended setting up the Reserve Bank of India.1926 में गठित 'हिल्टन यंग आयोग' (रॉयल कमीशन ऑन इंडियन करेंसी एंड फाइनेंस) की रिपोर्ट के आधार पर आरबीआई अधिनियम 1934 पारित हुआ और 1935 में बैंक बना।
3-Level Timed Simulator (Level 1: Factual, Level 2: Analytical, Level 3: UPPSC Traps)3-स्तरीय समयबद्ध टेस्ट (स्तर 1: तथ्यात्मक, स्तर 2: विश्लेषणात्मक, स्तर 3: आयोग के ट्रैप प्रश्न)
Mains Conventional Practice & Model Answersमुख्य परीक्षा परंपरागत अभ्यास एवं मॉडल उत्तर
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